1. Déjà dans les années 1990, plusieurs commissions d’enquête parlementaire (Dutroux, Tueurs du Brabant) avaient souligné la nécessité de disposer de banques de données centralisées rassemblant les résultats des expertises des dossiers judiciaires permettant de faire le lien entre des dossiers.

En matière d’ADN, la loi du 22 mars 1999 a créé des banques nationales de données ADN qui permettent de comparer des profils de traces (profils collectés sur les scènes de crime) avec des profils de référence (profil de personnes identifiées comme des suspects, des condamnés,…).

Cela vise idéalement à identifier l’auteur ayant laissé la trace au moment du crime ou du délit, soit au minimum à relier entre eux des affaires différentes dont l’auteur encore inconnu serait la même personne.

2. Lors d’une enquête, le magistrat peut demander que les profils ADN de traces et les profils ADN d’éventuels suspects soient comparés directement par le laboratoire d’analyse ADN qui a analysé les prélèvements faits dans le dossier. Les laboratoires ne peuvent par contre pas faire de comparaison entre des profils issus de dossiers différents, ce type de comparaison étant exclusivement réservé aux profils contenus dans les banques nationales de données ADN.

Celles-ci sont gérées par l’Institut National de Criminalistique et de Criminologie de manière anonymisée, seuls les magistrats pouvant faire le lien avec les identités de personnes concernées. Les laboratoires d’analyse reconnus en Belgique envoient à l’INCC tous les profils répondant aux critères fixés par la loi ADN de 1999 (profils mélangés de maximum deux contributeurs). Certains de ces profils peuvent faire l’objet d’échanges internationaux.

3. Le nombre des banques nationales de données ADN et leur contenu a évolué au fil du temps. La loi du 22 mars 1999 a en effet été modifiée à plusieurs reprises, de sorte qu’aujourd’hui, quatre banques de données ont été créées :

a) la banque de données « Criminalistique »

4. La banque de données « Criminalistique » est établie par l’article 4 de la loi de 1999 et contient les profils des traces trouvées sur les scènes de crimes.

Actuellement, un peu plus de 50.000 profils sont enregistrés dans cette banque de données.

Sous certaines conditions, des profils de personnes suspectes qui correspondent avec des profils de traces peuvent également être enregistrées, ce qui représente un peu moins de 2.000 profils.
Ces profils de suspects sont conservés jusqu’à ce que l’affaire ait été tranchée définitivement.

b) La banque de données « Condamnés »

5. La banque de données « Condamnés » contient tous les profils ADN des personnes qui ont été condamnées pour un des crimes et délits énumérés à l’article 5 de la loi de 1999.

Cela vise des condamnations pour la participation à des plans terroristes, des meurtres, des viols, des cambriolages, etc.

Un peu plus de 45.000 personnes sont répertoriées dans cette banque de données, le profil d’un condamné étant enregistré pour une durée de trente ans.

c) La banque de données des « personnes disparues »

6. La banque de données des « personnes disparues » est plus récente et a été concrétisée en 2017.
Elle contient les profils ADN des membres de la famille des personnes disparues ou des personnes disparues elles-mêmes afin d’aider dans les enquêtes liées à ces disparitions.

Elle est établie par l’article 4bis de la loi de 1999.

d) La banque de données « intervenants »

7. La banque de données « intervenants » a été créée par la loi du 17 mai 2017. Elle n’est cependant pas encore concrètement instaurée.
Cette banque de données doit contenir les profils ADN de tous les intervenants (magistrats, policiers, membres des services de secours, experts, etc.) qui pourraient contaminer les prélèvements ADN récoltés sur la scène de crime.

Elle vise à détecter les contaminations et éviter de mener les enquêteurs sur de fausses pistes, afin de permettra d’économiser les ressources allouées uniquement sur des profils pertinents.